천안시의회(의장 주명식) 12월 15일 오전 11시 제180회 정례회 3차 본회의에서 이종담 의원과 엄소영 의원이 5분 발언을 했다.

이 의원은 “종합운동장 4거리 입체교차로 공사 조속한 시행 촉구”라는 주제로 운전자들이 종합운동장 사거리 통과에 많은 어려움이 있어 이곳의 교통 흐름 개선이 무엇보다 시급한 최대 현안과제라며, 종합운동장 4거리 입체화 사업을 지하차도 방식으로 조속히 착공될 수 있도록 천안시에서 LH 등 관계 기관에 적극적인 설득 및 실효성 있는 강력한 행정조치를 강구할 것을 주장하였다.

이어 엄 의원은 “유니버설 디자인(UD) 조례 제정으로 차별 없는 보편적 복지도시 천안 조성”이라는 주제로 유니버설 디자인을 설계 단계부터 제반 기준을 약자의 눈높이에 맞춰 장애인, 비장애인 구분 없이 모두가 편리하게 이용할 수 있는 제도라고 소개하며, 유니버설 디자인 조례 제정을 통해 보편적 가치를 나누면서 차별 없는 복지 도시, 약자들이 평등한 공존의 도시, 모두가 행복한 천안을 만드는 데에 함께 힘쓰자고 역설하였다.

비례대표 엄소영(새정치민주연합당)

65만 천안시민 여러분! 안녕하십니까?

복지문화위원회 엄소영 의원입니다.

존경하는 주명식 의장님과 선배 동료 의원 여러분!

다사다난 했던 2014 갑오년 한 해를 마무리 할 즈음

본 의원에게 5분 발언의 기회를 주신 점에 감사를 드립니다.

또한 ‘시민중심 행복천안’의 가치와 철학을 구현하기 위해 애쓰고 계신 구본영 시장님과 1,900여 공직자 여러분의 노고에 깊은 감사를 드립니다.

본 의원은 천안이 진정으로 수준 높은 복지사회가 되기 위해서는 모든 시민을 위한 “유니버설 디자인 조례” 제정의 필요성에 대하여 5분 발언을 하고자 합니다.

“유니버설 디자인”이란? 장애의 유무, 연령, 성별, 국적 등에 관계없이 모든 사람들이 환경, 건축, 제품 등의 서비스를 보다 편하고 안전하게 이용할 수 있도록 설계하는 디자인을 말합니다.

이는 장애인 전용이 아니라 비장애인도 포함하는 보편적 디자인을 말합니다. 스웨덴의 경우에는 1975년 「주택법」을 개정하면서 신축 주택에 대해 전면적으로 ‘배리어 프리(barrier free)'를 실시해 휠체어를 타고도 집안에서 불편 없이 활동할 수 있도록 문턱을 없애는 제도입니다.

그리하여 다른 고령화 국가에 비해 노인들의 병원 입원률이 크게 감소하는 등의 긍정적인 효과를 얻을 수 있었습니다.

가까운 대전시는 2011년3월, 유니버설 디자인 조례를 제정하여 공공건축물, 도로, 교통시설 등에 폭 넓히기, 턱 낮추기, 음향신호기, 저상버스 도입 등으로 모두에게 편안한 삶을 배려하는 도시가 되어가고 있습니다.

2000년 이후에는 건축이나 도로, 공공시설 등과 같은 ‘물리적’ 장벽뿐만 아니라 ‘법률적, 제도적’ 장벽을 비롯한 각종 차별과 편견, 나아가 장애인이나 노인에 대해 가질 수 있는 마음의 벽까지 허무는 수준 높은 도덕적 복지서비스로 인식되고 있습니다.

이렇듯, 유니버설 디자인은 약자에게 눈높이를 맞추는

선진형 복지 패러다임으로, 시설물을 설치할 때 설계 단계부터 제반 기준을 약자의 눈높이에 맞추면서 장애인, 비장애인 구분 없이 모두가 편리하게 이용할 수 있는 제도입니다.

존경하는 선배·동료 의원 여러분!

천안은 100만 인구를 준비하는 도시입니다.

100세 시대를 맞아 천안이 노인인구 증가에 따른 노령화 사회로의 심화를 대비하는 ‘유니버설 디자인’ 제도의 도입으로 높은 수준의 복지 서비스를 제공함으로써 후손들을 위해 한발 앞서 나아가는 미래지향적 정책이 될 것이라 본의원은 확신합니다.

천안도 이제 유니버설 디자인의 이념에 기초한 도시 조성을 추진해야 할 시기입니다. 고령자, 장애인, 어린이 동반자 등 모든 사람이 안심하고 생활할 수 있도록 건물, 교통, 도로, 공원 등 지역사회 전반에 걸친 무장애 도시정책을 추진해야 합니다.

우리 모두의 성숙한 인식 전환이 유니버설 도시건설의 출발입니다.

다양성과 다름에 대한 인정이 모두를 위한 복지도시를

가능케 합니다.「차별 없는 보편적 복지도시 천안」을

조성하는 핵심은 사람이고, 그 사람들이 물리적으로나

사회적, 제도적, 심리적으로 장벽 없이 사회에 참여할 수 있어야 합니다.

유니버설 디자인 조례 제정을 통해 보편적 가치를 나누면서 차별 없는 복지 도시, 약자들이 평등한 공존의 도시, 지속 가능한 정책 실현은 모두가 행복한 천안을 만드는 데에 함께 동행 해 주시길 당부 드리며 발언을 마치겠습니다.

존경하는 천안시민 여러분과 동료 선배 의원 여러분,

끝까지 경청해 주셔서 대단히 감사합니다.

종합운동장 4거리 입체교차로 공사 조속한 시행 촉구

                                                                               이종담 의원

 제아선거구 이종담(새정치민주연합당)