65만 천안시민 여러분! 안녕하십니까?

건설도시위원회 이복자 의원입니다.

천안 시정발전을 위해 애쓰시는 구본영시장님을 비롯한 1,900여 공직자 여러분과 의정활동에 여념이 없으신 주명식 의장님과 선배 ․ 동료 의원님들의 노고에 경의를 표합니다.

오늘 본 의원은 산자수명하고 충신열사의 고장인 천안시 시민의 심부름꾼 자격으로 ‘인성의 새로운 좌표 설정을 위한 효 교육의 진정한 필요성’에 대하여 5분 발언을 하고자 합니다.

대한민국은 위대한 나라입니다. 2차 세계대전 이후 산업화, 민주화에 모두 성공한 나라는 유일하게 우리나라 뿐입니다.

또한 UN 기구로부터 매년 원조를 받아 살아오던 최빈국에서 오히려 우리가 빈국에 대해 원조를 해주는 DAC(개발도상국을 돕기 위해 조직된 경제협력개발기구 OECD 산하기관)국가로 발전 되었으며 GDP(1인당 국내 총생산) 28,738달러에 달하고 쭉쭉 뻗은 고속도로, 인터체인지, 우뚝서있는 고층 아파트, IT강국, 경제, 문화, 스포츠 등 많은 분야에서 세계가 인정하는 나라임을 자부합니다.

이러한 자랑스러운 나라임에도 불구하고 지식정보 사회의 역기능이 사회병리 현상으로 도출되고 있습니다. 대한민국은 OECD(경제협력개발기구) 국가 중 10년 연속 자살률 제1위 자리를 지키고 있습니다.

이혼율 또한 1위이며, 한해에 아무런 이유도 밝히지 않고 스스로 학교를 자퇴하는 학생이 연간 20만에서 36만 명에 이르고 있는 나라가 되었습니다.

아울러, OECD(경제협력개발기구) 34개 국가 중에서 행복지수는 25위(스물다섯 번째)이며, 정부부패지수도 좋지 않은 기준으로 제1위를 차지하고 있습니다. 이처럼 여러 가지 측면에서 우리나라는 선진 대열의 나라 반열에서 점점 멀어져 가고 있는 실정입니다.

이렇게 볼 때 국가적상황은 우리 천안시에도 그대로 적용되고 있다고 해도 과언이 아니라고 생각됩니다.

특히, 2012년 효행장려 및 지원에 관한 천안시 조례가 제정된 이후 효와 인성교육에 대해 5년에 한 번씩 실적을 체크하는 것으로만 끝나고 가장 중요한 효 교육은 간과되고 있습니다.

학교교육은 입시교육 중심이고 전인교육은 없습니다. 가정교육은 대가족제도에서 핵가족으로 이제 홀로 사는 사람들이 많이 늘어나고 있다고 언론보도 등을 통하여 알 수 있습니다. 인성교육은 거의 자리를 잡지 못하고 있습니다. 이에 천안시의 대안은 무엇입니까?

대전시의 경우 효행 사업 등을 추진하는데 연간 3억 원 정도의 지원을 하고 있으며 이를 토대로 정부에서 260억 원의 국비로 대전시 중구 안영동에 효문화진흥센타 건립의 첫 삽을 이미 떴습니다. 기실 천안시가 가져와야할 미래 사업을 빼앗긴 것이라고 본 의원은 생각합니다. 늦었지만 이를 타산지석으로 삼아야 합니다.

이에 본 의원이 효행 장려를 위하여 제안 드리고자 합니다.

첫째, 매년1회 효행관련 축제 개최하여주실 것을 제안합니다.

국가법령인 「효행장려 및 지원에 관한 법률」제9조에 “효에 대한 사회적 관심과 자녀들의 효의식 고취를 위하여 10월은 효의 달로 정한다”라고 명시되어 있습니다.

우리 천안시에서도 1년에 한번 효행관련 축제를 개최하여 자라나는 청소년은 물론 장년층까지 포함하여 남녀노소 모두가 부모님께 효행을 할 수 있도록 해주실 것을 당부 드립니다.

둘째, 가칭 “천안시 효 문화지원센타” 건립을 추진해주실 것을 제안합니다.

본 의원이 앞에서 대전광역시의 효문화진흥센터 건립에 대하여 말씀드렸습니다. 대전시의 효문화지원센터는 대전시 중구청에서 추진하는 사항입니다.

대전시 안영동에 있는 뿌리공원에 가보신분들은 아시겠지만 전국에서 유일하게 우리나라 성씨에 대하여 유래 등을 상세하게 안내하여 그 곳을 방문하는 것만으로도 집안의 내력과 효에 대하여 관심을 가질 수밖에 없으리라 믿습니다.

우리 천안시에는 2012년 3월에 황천순의원이 대표발의하신 「천안시 효행장려 및 지원에 관한 조례안」이 통과되어 시행되고 있습니다.

동 조례 제5조제1항에 「시장은 효행관련 사업과 활동을 지원하고 효행 및 경로사상을 장려하기위하여 천안시 효문화지원센터를 설치 및 운영할 수 있다」라고 되어 있습니다.

조례 제정의 취지를 실천하는 것이야 말로 천안시민의 효행사상을 고취시키는 일이라고 믿어 의심치 않습니다. 적극 검토하여 실행해주실 것을 거듭 당부 드립니다.

교육은 100년을 위한 계획사업이며 인간은 교육을 통하여 지혜를 얻고 지혜는 사랑을 바탕으로 하는 것입니다. 효행교육의 목적은 인간이 인간으로서의 보편적 가치를 창출하고 그 가치위에 행복을 공유하는 것 이라고 생각합니다.

천안시는 교육의 요지인 만큼 효행의 본향으로 다시 시작하는 효의 본고장이 될 것을 믿으며 발언을 마치겠습니다.

존경하는 천안시민 여러분과 선배·동료 의원 여러분!

끝가지 경청해 주셔서 감사합니다.

이복자의원 5분발언